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民革中央網站>>稿件上傳>>民革上海
王光賢委員:做好“委員作業” 踐行使命擔當     來源:團結報團結網    2022年03月09日16:01

2022年是民革上海市委會副主委王光賢擔任十三屆全國政協委員的第五個年頭。打開全國政協委員提案辦理客戶端,可以看到,幾年來,王光賢建言獻策的重點在法治建設和司法改革領域:完善互聯網金融制度供給強化事中事后監管、提高商標及專利行政評審和訴訟效率、深化跨行政區劃檢察改革……在過去四次全國政協大會上,他一共提交7件個人提案,目前已全部辦結。

作為全國政協委員,履職工作取得了哪些實效?有何心得體會?近日,王光賢接受本報記者采訪,分享了他的履職心路。

2018年3月,在全國政協十三屆一次會議閉幕會上,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋對委員們提出要求:“希望大家做好新修訂章程實施第一年的‘委員作業’,在明年大會報到時,不僅能提出好提案,也能用自己的實際行動交上一份好的履職報告!

這句囑托給新任政協委員王光賢留下了深刻的印象:“全國政協委員的身份不容辜負,扎實調研,積極履職,提交高質量的提案,是對這份榮譽的最好回報!

第二年,王光賢在全國政協十三屆二次會議上提交的《關于科創板注冊制上市公司案件集中管轄的提案》,得到了承辦單位最高人民法院的高度重視,相關建議被采納落實,提案也入選2019年度全國政協好提案,成為當年的55件好提案之一。

“這份榮譽,對我這樣一名在地方工作的全國政協委員新兵而言,是鼓勵,更是鞭策!蓖豕赓t說。

推進國際金融中心建設是上!拔鍌中心”建設的重要內容。2018年,上海發生了兩件重要事情,讓王光賢捕捉到了履職建言的切入點:一是11月5日,習近平總書記在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制;二是幾個月前的8月20日,上海金融法院正式揭牌成立。

時任上海市人民檢察院副檢察長的王光賢對上海金融領域的司法改革有著較為深入的了解和持續的關注。結合自身專業領域,他意識到,作為資本市場的重大改革創新,設立科創板并試點注冊制的順利施行,必然需要有力的司法保障。

“設立科創板并試點注冊制,原有的市場-行政-司法格局將進一步重塑,在對市場主體多元利益調節中,需要強化司法對各方權益的保障。新的市場機制帶來新的糾紛形態,對這些新型、復雜糾紛的司法化解決,需要集中并深入研究,統一司法政策和裁判導向,為后續注冊制試點的進一步推開積累可復制、可推廣的司法經驗!本瓦@樣,理順兩件大事的內在邏輯后,建言的方向和重點在王光賢的腦海中漸漸清晰。

經過深入調研,2019年3月,王光賢向全國政協十三屆二次會議提交提案,建議最高人民法院修改《關于上海金融法院案件管轄的規定》,明確上海金融法院對涉科創板上市公司糾紛的管轄權。2019年6月20日,由最高人民法院出臺的《關于為設立科創板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見》(以下簡稱《意見》)公布實施。王光賢收到了提案承辦單位最高人民法院的回復:“在《意見》起草過程中,充分吸收了您關于將涉科創板公司相關糾紛由上海金融法院集中管轄的建議……”

“看到提案能有效落地,服務中心大局工作,我想,這對每一位全國政協委員來說,都是令人自豪和難忘的!蓖豕赓t說。

這份提案形成過程,一定程度上也反映了王光賢關于撰寫一份好提案的思路心得。

“‘懂政協、會協商、善議政’是習近平總書記對政協委員提出的殷切期望,也是委員履職盡責的重要遵循?倳浽谌珖䥇f十三屆二次會議文化藝術界、社會科學界聯組會議上,要求委員‘堅持與時代同步伐,以人民為中心’。堅定的政治立場,高度的政治站位,以人民為中心的根本立場,是委員正確履職、精準有效履職的首要條件。此外,建言獻策圍繞中心大局,特別是與相關部門重點工作耦合,可以使建言更具針對性!蓖豕赓t說道。

社會分工日益細化,對建言的專業性提出很高要求。王光賢表示,盡可能立足專業并在深入調查研究的基礎上提建議,說話才有底氣,才能避免“外行話”和“鬧笑話”,避免“幫倒忙”。即使擁有深厚的法律專業基礎,又有長期司法工作經歷加持,王光賢的每份法治相關提案,依然都經過周密的專業思考和工作實踐醞釀而形成!靶蝿莅l展日新月異,要掌握全面情況、發現關鍵問題,就必須開展深入細致的調研工作!睘橥瓿伞蛾P于科創板注冊制上市公司案件集中管轄的提案》,王光賢多次走訪金融機構和司法部門,并與業內人士交流探討,力求問題精準、建議可行。

王光賢非常珍惜在社科界別的履職經歷!叭珖䥇f社科界別的委員,有中央相關部委的領導,有高校、科研院所的專家學者,也有地方實務部門的優秀工作者,政策理論水平高,實踐經驗豐富。這是一個履職平臺,更是一個難得的交流學習平臺。作為一名來自地方的全國政協委員,與這些領導、專家同組履職,我開闊了視野,提升了政治能力、政策和理論水平,特別是對中央政策有了更深入和精準的理解與把握,這既有利于提高參政議政能力,也有利于在本職工作中進一步提高政治站位、把準工作方向!

今年全國兩會即將召開,王光賢對這場盛會已經格外期待,并將就法治化營商環境建設等議題提出建言。

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